CBP 今年早些時(shí)候開(kāi)始嚴(yán)厲打擊最低限度違規(guī)行為，特別是暫時(shí)暫停了幾家中介機(jī)構(gòu)的 86 類入境計(jì)劃，原因是它們未能正確描述和評(píng)估商品，以及遲交所需數(shù)據(jù)。該機(jī)構(gòu)拒絕透露這些公司的身份，但Seko Logistics 在媒體報(bào)道中被曝光，隨后起訴 CBP對(duì)其進(jìn)行處罰，理由是其缺乏任何不當(dāng)行為的證據(jù)。據(jù)Supply Chain Dive 最先報(bào)道的向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院提交的一份文件顯示，Seko Logistics 最近放棄了訴訟。

　　在 CBP 的自動(dòng)化貿(mào)易處理系統(tǒng)重新校準(zhǔn)以防止產(chǎn)品到達(dá)入境口岸后提交 86 類交易后，跨境電子商務(wù)貨物的拒絕數(shù)量也有所增加。

　　4 月份，CBP 領(lǐng)導(dǎo)人特洛伊·米勒 (Troy Miller) 敦促貿(mào)易界更好地提供低價(jià)值貨物的高級(jí)數(shù)據(jù)，并停止在承運(yùn)人的艙單上列出模糊或不準(zhǔn)確的內(nèi)容描述。例如，CBP 希望文件能夠提供有關(guān)該物品及其材質(zhì)(100% 男式純棉 T 恤、女式聚酯纖維裙子或機(jī)器零件)以及內(nèi)包裝類型的更多詳細(xì)信息，而不是將貨物描述為服裝。

　　美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局希望有更多工具來(lái)充分追蹤來(lái)自中國(guó)激增的電子商務(wù)貿(mào)易。 (照片：Shutterstock/Tada Images)

　　米勒在國(guó)土安全部新聞稿中表示：“美國(guó)海關(guān)邊防總署采用了多層執(zhí)法策略，但事實(shí)仍然是，我們的運(yùn)作受到 30 多年前通過(guò)的過(guò)時(shí)法律的限制，在威脅加劇的環(huán)境中，資源和執(zhí)法受到嚴(yán)重限制?！?“這些行政行動(dòng)是我們?cè)谛“b環(huán)境中實(shí)現(xiàn)執(zhí)法機(jī)制現(xiàn)代化的關(guān)鍵第一步，以便我們能夠更好地保護(hù)美國(guó)人的健康和安全。然而，我們?nèi)匀恍枰F(xiàn)代化和加強(qiáng)我們的貿(mào)易法，以便美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局能夠?qū)嵤└鼑?yán)格的執(zhí)法架構(gòu)，進(jìn)一步打擊試圖濫用最低限度環(huán)境的個(gè)人和網(wǎng)絡(luò)?！?/p>

　　對(duì)國(guó)際電子商務(wù)的影響

　　懸而未決的最低限度限制也適用于經(jīng)過(guò)加拿大和墨西哥運(yùn)輸?shù)闹袊?guó)生產(chǎn)的商品，這些商品儲(chǔ)存在物流提供商的倉(cāng)庫(kù)中，然后運(yùn)往美國(guó)。海關(guān)專家表示，301關(guān)稅涵蓋的任何商品都需要正式入境并繳納中國(guó)關(guān)稅。

　　國(guó)際直接面向消費(fèi)者的履行提供商 Portless 的創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官 Izzy Rosenzweig 支持更嚴(yán)格的數(shù)據(jù)共享要求，以幫助檢查員識(shí)別可疑包裹并清除不良行為者。

　　他說(shuō)，輸入?yún)f(xié)調(diào)關(guān)稅系統(tǒng)代碼、產(chǎn)品和原材料的描述以及裝運(yùn)價(jià)值應(yīng)該是提前數(shù)字清關(guān)的先決條件。 Portless 向其報(bào)關(guān)行提供產(chǎn)品詳細(xì)信息，盡管今年 CBP 加強(qiáng)了審查，但清關(guān)速度并未放緩。

　　消除中國(guó)產(chǎn)品的最低關(guān)稅并要求美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局對(duì)每件小件商品征收關(guān)稅，將給企業(yè)和該機(jī)構(gòu)帶來(lái)負(fù)擔(dān)，但不會(huì)損害直接物流模式，因?yàn)樗峁┝烁痰挠唵蔚浆F(xiàn)金周期(幾天而不是幾個(gè)月)，并且羅森茨威格認(rèn)為，由于產(chǎn)量與需求相匹配，因此消除了過(guò)剩庫(kù)存。最大的輸家將是消費(fèi)者，他們將為進(jìn)口商品支付更高的價(jià)格。主要風(fēng)險(xiǎn)是價(jià)格上漲最終可能抑制對(duì)海外產(chǎn)品的需求。

　　“如果最低限度被取消，受影響的將是美國(guó)品牌。他們談?wù)?Shein 和 Temu，但有數(shù)百個(gè)甚至數(shù)千個(gè)美國(guó)品牌也在使用這種模式，他們將不得不向消費(fèi)者提高價(jià)格，”他說(shuō)。

　　亞馬遜前物流高管德里克·洛辛 (Derek Lossing) 為客戶提供如何駕馭電子商務(wù)供應(yīng)鏈的建議，他表示，許多美國(guó)公司正在將訂單轉(zhuǎn)移到中國(guó)，因?yàn)橹袊?guó)擁有更好的現(xiàn)金周轉(zhuǎn)周期，并且能夠減少產(chǎn)品報(bào)廢。通過(guò)靠近工廠，時(shí)裝和服裝公司可以更好地應(yīng)對(duì)不斷變化的風(fēng)格趨勢(shì)。

　　最低限度的緊縮并不能阻止中國(guó)大型電子零售商的腳步，因?yàn)槊绹?guó)消費(fèi)者對(duì)低成本時(shí)裝、服裝和家居用品的永不滿足的需求意味著中國(guó)企業(yè)可以吸收一些更高的成本或?qū)⑵滢D(zhuǎn)嫁給客戶。物流專業(yè)人士表示，他們將遵守新規(guī)則。

　　“你可能有一件以前要花 10 美元的衣服?，F(xiàn)在它的價(jià)格是12或13美元。所以，價(jià)格將會(huì)上漲。這不會(huì)阻止模型的發(fā)展，”羅森茨威格說(shuō)。

　　西雅圖海關(guān)顧問(wèn)湯姆·古爾德 (Tom Gould) 表示，Shein 和 Temu 很可能會(huì)恢復(fù)到更傳統(tǒng)的物流安排，他在兩個(gè) CBP 貿(mào)易咨詢委員會(huì)任職。例如，與其在最低限度處理下發(fā)送 1,000 個(gè)正常條目，不如為包含 1,000 個(gè)包裹的單次貨運(yùn)提交一個(gè)條目，這樣他們只需向經(jīng)紀(jì)人支付提交一個(gè)條目的費(fèi)用。最重要的是，這些公司將節(jié)省支付商品加工費(fèi)，該費(fèi)用是貨物價(jià)值的一定百分比，但有上限。

　　“您不想提交 1,000 個(gè)條目，因?yàn)槟菢幽捅仨殲槊總€(gè)包裹支付商品處理費(fèi)。如果你把它們?nèi)糠旁谝粋€(gè)條目中，那么你只需按上限支付，所以你最終支付的費(fèi)用會(huì)更少，”古爾德說(shuō)。

　　在線零售商將繼續(xù)在中國(guó)挑選和包裝訂單，在每個(gè)盒子上貼上客戶地址的標(biāo)簽，將它們合并運(yùn)往美國(guó)，打開(kāi)集裝箱并將即用型盒子投遞到 UPS、聯(lián)邦快遞或其他快遞公司他和其他物流專業(yè)人士解釋說(shuō)，為了將最后一英里送貨到人們的家中。

　　古爾德補(bǔ)充說(shuō)，從美國(guó)海關(guān)邊防總署的角度來(lái)看，分析單個(gè)條目中裝有數(shù)百件衣服的集裝箱的數(shù)據(jù)要容易得多，即使它們是單獨(dú)包裝的，也比篩選數(shù)百件條目要容易得多。該機(jī)構(gòu)的目的是在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)讓集裝箱通過(guò)非侵入式 X 光機(jī)，但沒(méi)有系統(tǒng)和能力來(lái)檢查數(shù)百個(gè)包裹。

　　中國(guó)電子商務(wù)企業(yè)的另一個(gè)選擇是在美國(guó)建立倉(cāng)庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施，以存儲(chǔ)中國(guó)賣(mài)家的庫(kù)存并直接運(yùn)送到家庭，他們已經(jīng)在有限的庫(kù)存中這樣做了。但倉(cāng)庫(kù)場(chǎng)景會(huì)增加成本，并帶來(lái)庫(kù)存過(guò)多或過(guò)少的風(fēng)險(xiǎn)，這是電子商務(wù)參與者不喜歡的。

　　“我認(rèn)為從貨物的實(shí)際流動(dòng)來(lái)看，不會(huì)有太大差異。 Shein 和 Temu 仍將按照他們的方式[履行訂單]。唯一真正的區(qū)別是向海關(guān)提交文件的方式以及海關(guān)處理檢查的方式，”古爾德說(shuō)。 “如果關(guān)稅節(jié)省消失，并不意味著商業(yè)模式完全消失”，因?yàn)楣镜牟少?gòu)決策基于許多因素，包括勞動(dòng)力、運(yùn)輸、制造質(zhì)量和地緣政治。

　　洛辛表示，對(duì)仍符合最低限度待遇條件的商品提供更多信息的要求可能會(huì)增加購(gòu)物過(guò)程中的摩擦，從而阻礙消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)。貿(mào)易專家駁斥了 CBP 會(huì)要求買(mǎi)家提供社會(huì)安全號(hào)碼以更好地識(shí)別收貨人身份的想法，但如果客戶在結(jié)帳時(shí)必須前往新屏幕并證明他們沒(méi)有這樣做，他們會(huì)如何反應(yīng)洛辛推測(cè)，他在同一天從中國(guó)購(gòu)買(mǎi)了任何其他商品。

　　貨運(yùn)市場(chǎng)分析公司 Xeneta 的數(shù)據(jù)顯示，自 2023 年以來(lái)，今年迄今為止，通過(guò)航空貨運(yùn)出境的電子商務(wù)量增長(zhǎng)了 30% 以上，今年夏天，僅 Temu 應(yīng)用程序的單月下載量就達(dá)到了 3700 萬(wàn)次。

　　“像 Shein 和 Temu 這樣的公司很早就知道美國(guó)進(jìn)口法規(guī)的改變是不可避免的。我認(rèn)為他們不會(huì)對(duì)最新公告過(guò)度擔(dān)憂，”Xeneta 首席空運(yùn)官 Niall van de Wouw 在一份新聞稿中表示。他補(bǔ)充說(shuō)，即使數(shù)字市場(chǎng)上的價(jià)格略有上漲，商品仍然比美國(guó)便宜得多，美國(guó)零售商和制造商將無(wú)法競(jìng)爭(zhēng)。

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