美國和中國官員周二表示,他們已就一個框架達成一致,以使貿易休戰重回正軌,并取消中國對稀土的出口限制,但幾乎沒有跡象表明長期的貿易緊張局勢得到了持久的解決。
在倫敦舉行的為期兩天的緊張談判結束后,美國商務部長霍華德·盧特尼克對記者說,框架協議是上個月在日內瓦達成的一項協議的“實質性內容”,該協議旨在降低已經達到三位數水平的雙邊報復性關稅。
但日內瓦協議因中國繼續限制關鍵礦產出口而動搖,促使特朗普政府采取了自己的出口管制作為回應,禁止向中國出口半導體設計軟件、飛機和其他商品。
Lutnick表示,在倫敦達成的協議將“以平衡的方式”取消對中國出口稀土礦物和磁鐵的限制,以及美國近期的部分出口限制,但在倫敦時間午夜(格林威治標準時間2300)左右談判結束后,他沒有提供細節。
盧特尼克說:“我們已經達成了一個框架,以實施日內瓦共識和兩國總統之間的呼吁。”他補充說,雙方現在將把該框架提交給各自的總統批準。
他說:“如果獲得批準,我們就會實施這個框架。”
在另一場新聞發布會上,中國商務部副部長李成鋼還說,已經原則上達成了一個貿易框架,并將向美國和中國領導人匯報。
美國總統特朗普不斷變化的關稅政策擾亂了全球市場,引發了主要港口的擁堵和混亂,給企業造成了數百億美元的銷售損失和更高的成本。
世界銀行(World Bank)周二將其對2025年全球經濟增長的預測下調了0.4個百分點,至2.3%,稱關稅上調和不確定性加劇對幾乎所有經濟體構成了“重大逆風”。
該協議可能會阻止日內瓦協議因不斷增加的出口管制而解體,但對于解決特朗普單方面關稅和美國長期以來對中國國家主導、出口驅動的經濟模式的抱怨所產生的深刻分歧幾乎沒有作用。
華盛頓大西洋理事會(Atlantic Council)地緣經濟中心(GeoEconomics Center)高級主任利普斯基(Josh Lipsky)說,雙方離開日內瓦時,對協議的條款有著根本不同的看法,需要更具體地說明所需采取的行動。
利普斯基補充說:“他們回到了起點,但這比從零開始要好得多。”
雙方必須在8月10日前就一項更全面的協議進行談判,以緩解貿易緊張局勢,否則美國的關稅稅率將從30%左右降至145%,中國的關稅稅率將從10%降至125%。
市場謹慎
在特朗普4月“解放日”宣布加征關稅后,全球股市已經收復了巨大失地,目前接近歷史高點。受到早些時候市場動蕩影響的投資者對該交易反應謹慎,摩根士丹利資本國際除日本外最廣泛的亞太股指上漲0.57%。
“細節決定成敗,但市場反應冷淡,表明這一結果是完全意料之中的,”墨爾本Pepperstone研究主管Chris Weston表示。
“細節很重要,特別是關于運往美國的稀土的程度,以及隨后美國生產的芯片向東出口的自由,但目前只要雙方談判的頭條新聞仍然具有建設性,風險資產就應該繼續得到支持。”
隨著包括JL MAG rare – earth300748在內的幾家在深圳上市的稀土磁鐵公司上市,限制措施松動的跡象在中國浮出水面。深圳創新科技000795。北京中科三環000970。SZ表示,他們已經從中國當局獲得了出口許可證。
稀土磁體是電動汽車發動機的關鍵部件,中國在稀土磁體方面幾乎處于壟斷地位。今年4月,中國決定暫停一系列關鍵礦物和磁體的出口,顛覆了全球供應鏈。
今年5月,作為回應,美國停止了對中國的半導體設計軟件、化學品和航空設備的出口,吊銷了此前發放的出口許可證。
中國出口美國暴跌
歐洲央行(ecb)行長拉加德(Christine Lagarde)周三罕見地訪問北京時表示,解決貿易戰可能需要所有國家進行政策調整,以應對金融失衡,否則將面臨巨大的相互經濟損害風險。
周一公布的海關數據顯示,5月份中國對美國出口總額下降34.5%,這是自新冠肺炎疫情爆發以來的最大降幅。
盡管迄今為止對美國通脹和就業市場的影響不大,但關稅打擊了美國企業和家庭的信心,美元仍面臨壓力。
28歲的北京律師彼得?吳(Peter Wu)認為,此次談判是“一個好信號”,盡管細節尚未充分協商。
“我認為,在全球一體化的背景下打貿易戰對雙方來說都是雙輸的局面。我自然希望我的祖國會更好,”他說。
周二公布的文件顯示,中國、墨西哥、歐盟、日本、加拿大以及全球許多航空公司和航空航天公司敦促特朗普政府不要對進口商用飛機和零部件征收新的國家安全關稅。
就在框架協議宣布后不久,美國一家上訴法院允許特朗普最全面的關稅繼續生效,同時審查了一項下級法院的裁決,該裁決以特朗普征收關稅超出了他的法律權限為由阻止了這些關稅。
這一決定保持了對中國的一個關鍵壓力點,特朗普目前暫停了34%的“互惠”關稅,這導致了關稅的迅速升級。
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