據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,美國(guó)會(huì)眾議院共和黨議員正在制定一項(xiàng)法案,可能會(huì)取消中國(guó)永久正常貿(mào)易關(guān)系地位。
外交部回應(yīng)
11月11日,外交部發(fā)言人林劍主持例行記者會(huì)。
彭博社記者提問(wèn),據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,美國(guó)會(huì)眾議院共和黨議員正在制定一項(xiàng)法案,可能會(huì)取消中國(guó)永久正常貿(mào)易關(guān)系地位,外交部對(duì)此有何評(píng)論?
林劍表示,根據(jù)中美雙方就中國(guó)加入世貿(mào)組織達(dá)成的協(xié)議,美國(guó)2001年宣布給予中國(guó)永久正常貿(mào)易關(guān)系地位。
美方一些政客妄圖開歷史倒車,將中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系拉回冷戰(zhàn)時(shí)期,這違反世貿(mào)組織規(guī)則,只會(huì)損害中美兩國(guó)共同利益,干擾全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
“我們敦促美方有關(guān)議員切實(shí)遵守世貿(mào)組織規(guī)則,停止損人不利己的言行。”林劍說(shuō)。
美國(guó)多次提出取消待遇
據(jù)悉,自1994年以來(lái),克林頓政府決定給予中國(guó)永久性正常貿(mào)易關(guān)系地位,一直延續(xù)到現(xiàn)在。而“正常貿(mào)易關(guān)系”之前被稱為“最惠國(guó)”(MFN)。
1980年代,美國(guó)政府曾逐年審議中國(guó)的貿(mào)易最惠國(guó)待遇,但每年都予以延長(zhǎng)。
直到1990年,美國(guó)國(guó)會(huì)決定不再延長(zhǎng)中國(guó)的貿(mào)易最惠國(guó)地位,但被老布什總統(tǒng)否決。
此后,每年美國(guó)國(guó)會(huì)都會(huì)在年度審議期間,就給予中國(guó)的貿(mào)易最惠國(guó)地位進(jìn)行討論。直到1994年,克林頓行政當(dāng)局將中國(guó)的貿(mào)易地位確定為永久性。
1998年,美國(guó)立法將貿(mào)易最惠國(guó)待遇更名為正常貿(mào)易關(guān)系地位。2001年,美國(guó)給予中國(guó)永久性正常貿(mào)易關(guān)系地位,這也為中國(guó)加入世界貿(mào)易組織鋪平道路。
此前,史密斯眾議員就曾推出要求取消中國(guó)永久性正常貿(mào)易關(guān)系地位的議案。聯(lián)署去年那項(xiàng)議案的除了蒂凡尼眾議員,還有民主黨眾議員湯姆·蘇奧奇(Tom Suozzi)。
科頓與斯科特參議員也曾聯(lián)袂另一位共和黨參議員吉姆·英霍夫(Jim Inhofe)在參議院推出類似法案。
2024年9月,共和黨議員湯姆·科頓、馬爾科·盧比奧和喬什·霍利共同發(fā)起了取消中國(guó)最惠國(guó)待遇的法案。
這是2022年以來(lái),美國(guó)政界連續(xù)第三次要求提出取消中國(guó)最惠國(guó)待遇。今年,取消中國(guó)最惠國(guó)待遇也被納入共和黨的競(jìng)選綱領(lǐng)之中。
平均關(guān)稅升至60%以上
美國(guó)取消中國(guó)最惠國(guó)待遇對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易構(gòu)成了顯著的負(fù)面影響。首先,中國(guó)商品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的平均關(guān)稅稅率預(yù)計(jì)將從現(xiàn)有的2.2%大幅提升至60%以上,這一變化將直接影響中國(guó)對(duì)美出口商品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。
據(jù)估計(jì),中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口總額中約有48%的產(chǎn)品已經(jīng)受到額外加征關(guān)稅的影響,而取消最惠國(guó)待遇將進(jìn)一步擴(kuò)大這一比例。
中國(guó)出口至美國(guó)適用的關(guān)稅將從第一欄變?yōu)榈诙冢袊?guó)出口至美國(guó)規(guī)模最高的前20類產(chǎn)品稅率均不同程度提升,其中機(jī)械設(shè)備及零件、車輛機(jī)器零附件、集成電路半導(dǎo)體器件,以及礦物與金屬及制品的適用稅率提升幅度較大。
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