歐盟正式宣布取消 150 歐元以下進(jìn)口商品的免稅門檻,這一政策預(yù)計(jì)在 2026 年正式生效。
長(zhǎng)久以來,歐盟實(shí)行價(jià)值 150 歐元以下進(jìn)口商品免稅的政策,旨在簡(jiǎn)化海關(guān)流程、促進(jìn)小額貿(mào)易。但如今這一政策面臨調(diào)整,據(jù)統(tǒng)計(jì) 2024 年約 46 億件價(jià)值≤150 歐元的低價(jià)值包裹涌入歐盟市場(chǎng),較 2023 年的 23 億件成翻倍增長(zhǎng),其中 91% 的包裹來自中國,這些包裹大多通過 Shein 和 Temu 等平臺(tái)直接寄送給消費(fèi)者。大量低價(jià)值商品的涌入,不僅給海關(guān)監(jiān)管帶來沉重負(fù)擔(dān),還引發(fā)了諸多問題。2025 年 2 月 5 日歐盟委員會(huì)在布魯塞爾舉行新聞發(fā)布會(huì),明確指出了諸多跨境電商進(jìn)口帶來的問題,許多此類產(chǎn)品不符合歐盟法規(guī),導(dǎo)致有害產(chǎn)品流入,同時(shí)合規(guī)的歐盟賣家在與享受免稅優(yōu)勢(shì)的跨境電商競(jìng)爭(zhēng)時(shí)處于劣勢(shì),并且大規(guī)模運(yùn)輸對(duì)環(huán)境也造成負(fù)面影響。據(jù)歐盟委員會(huì)數(shù)據(jù),2023 年因免稅政策導(dǎo)致增值稅損失達(dá) 74 億歐元。
為解決這些問題,歐盟計(jì)劃取消 150 歐元以下進(jìn)口商品的免稅條款。一旦實(shí)施,所有進(jìn)口商品都需繳納關(guān)稅,這將顯著改變跨境電商企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)。例如原本價(jià)值 100 歐元的服裝,在免稅政策取消后,若關(guān)稅稅率為 15%,單件成本將增加 15 歐元,這對(duì)利潤(rùn)微薄的中小賣家而言,沖擊巨大。
不僅如此,歐盟還在考慮對(duì)跨境電商平臺(tái)征收進(jìn)口關(guān)稅和行政處理費(fèi),這一舉措可能涉及修改《歐盟關(guān)稅法》或其他相關(guān)法規(guī),以規(guī)定如何對(duì)跨境電商平臺(tái)實(shí)施新的收費(fèi)措施,以及如何處理低價(jià)商品的進(jìn)口問題。此前歐盟就曾宣布,中國跨境電商平臺(tái)需對(duì)其平臺(tái)上銷售的不安全及危險(xiǎn)產(chǎn)品承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并要求加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)管,電商平臺(tái)需在商品抵達(dá)歐盟前提供詳細(xì)貨物信息。
2024 年,歐盟在推進(jìn)對(duì)廉價(jià)商品征收關(guān)稅的計(jì)劃的同時(shí),也在計(jì)劃取消價(jià)值低于 150 歐元商品的免稅政策。據(jù)歐盟委員會(huì)披露的數(shù)據(jù),歐盟 2023 年有 23 億件相關(guān)免稅商品入境,主要源自中國電商平臺(tái)的快速增長(zhǎng)。一些當(dāng)?shù)亓闶凵毯托袠I(yè)組織控訴中國電商利用免稅渠道,售賣廉價(jià)和不合格商品。2024 年則約有 46 億件低價(jià)值商品(單價(jià)低于 22 歐元)涌入歐盟市場(chǎng),相當(dāng)于每天有 1200 萬個(gè)包裹進(jìn)入,其中 91% 的商品來自中國。歐盟委員會(huì)強(qiáng)調(diào),這些廉價(jià)進(jìn)口商品不僅對(duì)遵守規(guī)則的歐盟本地賣家構(gòu)成了不公平競(jìng)爭(zhēng),而且大量包裹的運(yùn)輸還對(duì)環(huán)境和氣候造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。
和美國取消 T86 政策類似,歐盟如果取消 150 歐元以下進(jìn)口貨物免稅的政策,對(duì)于鋪貨賣家也會(huì)造成沖擊。一方面,需繳納關(guān)稅和增值稅,清關(guān)流程復(fù)雜化,可能導(dǎo)致物流費(fèi)用上漲,這將增加賣家的物流成本。更復(fù)雜的清關(guān)流程可能導(dǎo)致交貨時(shí)間延長(zhǎng),影響客戶體驗(yàn),單量也會(huì)受到影響。
外媒普遍分析認(rèn)為,一旦這些政策正式落地實(shí)施,Temu、SHEIN、亞馬遜等國際電商巨頭在歐洲的商品成本結(jié)構(gòu)將面臨重大改變。就拿 Temu 和 SHEIN 來說,此前它們充分利用小額豁免規(guī)則,以較低的成本將大量商品銷往歐洲市場(chǎng),憑借價(jià)格優(yōu)勢(shì)迅速積累了大量用戶。但政策改變后,進(jìn)口關(guān)稅的增加將直接導(dǎo)致商品成本大幅上升。為了維持一定的利潤(rùn)空間,企業(yè)可能不得不提高商品售價(jià),這無疑會(huì)削弱其在歐洲市場(chǎng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。為了應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn),企業(yè)不得不重新審視自身的物流、定價(jià)及供應(yīng)鏈策略。例如,加大在歐洲本地倉儲(chǔ)建設(shè),提前將貨物存儲(chǔ)在歐洲,減少運(yùn)輸環(huán)節(jié)的不確定性和成本,同時(shí)優(yōu)化物流配送路線,提高配送效率。
歐盟此次政策調(diào)整,無疑給跨境電商和企業(yè)出海帶來了諸多挑戰(zhàn),但同時(shí)也暗藏著新的機(jī)遇。從挑戰(zhàn)層面來看,成本的上升、物流和運(yùn)營難度的加大,給企業(yè)的日常運(yùn)營帶來了不小的壓力。
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